今天是11月5日，美国中期选举的结果已经基本明朗，民主党拿下了众议院，参议院预计也将由民主党控制。很多客户都在问，特朗普接下来会不会更加被动，EB5政策后续是否会有所放宽。我的看法是不一定，至少短期内放宽的难度不小。
对于EB5而言，这次选举并不是一个简单的开关。特朗普在接下来两年的施政确实会受到更多制约，他推动预算立法、重要人事任命等事项，都会受到国会的牵制，众议院也有可能发起更多针对他的调查。
但他依旧是总统，行政令、总统否决权，以及移民局日常审案、执法的权限，仍然掌握在他手中。所以，民主党赢下国会，并不代表当前移民政策收紧的态势会自动结束。
对于已经递交EB5申请的人来说，这次选举不会影响案件进度，I-526、I-485 以及后续的NVC、面签，都会按照现行规则推进。11月30日的申请费上调、2027年1月1日的投资额调整，也不会因为这次中期选举发生改变。
我们真正需要重点关注的时间节点，是2027年的9月30日，区域中心项目的延期截止日。想要顺利顺延，必须经过国会审议通过。当下还有一个关键窗口期，就是今年12月份的联邦拨款法案谈判。如果EB5条款可以搭上这份法案，在新一届国会就任之前落地，后续的不确定性就能降低，尽早落袋为安。
EB5本身能够带动投资、创造就业，尤其是乡村项目，这一点是两党都认可支持的。但预算议题和移民议题交织在一起，博弈会更加复杂。延期方案里，也有可能新增监管要求，所以这件事越早敲定越好。我们也期待12月的预算案能够顺利完成EB5延期。
总的来说，后续依旧存在一定不确定性。刚需申请人，越早递交申请越稳妥；非刚需申请人，也可以选择观望，等局势更加明朗之后再做决定。
新鸿出国老袁
2026年11月5日于北京
