1.5 万美元保证金落地：赴美签证流程有何变化？费用如何缴纳与退还？

近日，美国国务院发布的一项临时规定引发广泛关注：

自 2025 年 8 月 20 日起，针对部分国家的 B1/B2 签证申请人，将启动短期签证保证金试点计划，最高需缴纳 1.5 万美元。

这一政策的重启，不仅让赴美旅行、商务的成本陡增，更折射出美国在移民管理上的新思路。

哪些人会被要求缴纳保证金？

美国明确将 “高风险群体” 作为试点目标，主要包括以下几类：

来自逾期居留率超标的国家

参考美国国土安全部历年《逾期滞留报告》，尼日利亚（滞留率 20% 以上）、乍得（30% 以上）、利比里亚（30% 左右）、海地（20%-30%）等国因长期居高不下的滞留率，大概率被纳入名单；

身份审查薄弱地区的申请人

如阿富汗、索马里、南苏丹等政局动荡或缺乏有效政府管理的国家，由于身份信息难以核实、遣返配合度低，被列为重点关注对象；

“投资入籍” 群体

通过加勒比岛国（如圣基茨、安提瓜）投资获得国籍，但无实际居住记录的人，可能被单独判定为高风险；

领事官员认定的其他个案

如申请材料存疑、返国意图不明确等情况，可能被要求额外缴费。

需要注意的是，中国大陆因 2023 财年 B 类签证逾期率仅 1.81%（远低于 10% 的 “高风险线”），多数申请人暂不在此列。

但持有上述 “投资护照” 的中国公民，仍可能面临个案审查。

1.5 万美元保证金：缴了就能过签？钱怎么退？

很多人关心：这笔钱是不是 “买签证” 的费用？答案是否定的。

缴费不保证获签

保证金只是签证审核的附加条件，申请人仍需通过常规审查，包括证明经济能力、旅行目的真实性、返国约束力（如国内房产、工作、家庭关系等）。若核心条件不达标，即使缴费也可能被拒。

缴费流程

若被要求缴费，需在面谈后 30 天内，登录美国财政部官网（www.Pay.Gov）填写 I-352 表格（移民保证金表）完成支付。款项将存入国土安全部托管账户，全程受官方监管。

退款条件

只有在签证有效期结束后，申请人无逾期滞留、无违规记录（如非法工作），保证金才会全额退还。若逾期未缴费，可能需要重新面谈，影响审核进度。

有没有 “豁免” 的可能？

政策虽为强制性，但极少数特殊情况可申请豁免，包括：

美国政府雇员或官方访问人员；

紧急人道主义需求（如直系亲属重病、国内遭遇重大灾难）；

涉及特殊外交或经济利益的个案（如跨国企业关键合作）。

不过，豁免申请需经美国国务院副助理国务卿（DAS）批准，且适用范围极窄。

例如，2020 年该政策首次试行时，豁免获批率不足 3%，仅针对极个别案例。

政策重启的背后：治理与博弈

这项政策并非全新，最早由特朗普政府在 2020 年末推出，后因拜登政府暂停而搁置。

如今重启，核心目的有二：

打击非法滞留

美国国土安全部数据显示，每年数十万外国人签证过期后滞留，是非法移民的主要来源。通过经济门槛，筛选出 “低风险” 申请人。

外交施压

美国希望以此倒逼相关国家改善身份验证系统、配合接收滞留公民。若不配合，其公民的赴美签证门槛可能进一步提高。

政策推出后，争议随之而来：

人权组织认为这涉嫌 “国籍歧视”，可能阻碍正常旅行；

而支持者则认为，这是应对非法移民的必要手段。

申请人该如何应对？

对可能被纳入计划的申请人而言，提前准备是关键：

强化 “返国证明”

准备在职证明、房产合同、家庭关系文件等，清晰证明自己 “有明确的回国理由”；

明确旅行目的

商务签需附上详细邀请函、行程安排；旅游签可提供往返机票预订单、酒店预订记录等，避免被质疑 “动机不纯”；

关注官方名单

美国国务院将在 8 月 5 日左右（政策实施前 15 天）公布适用国家名单，申请前务必查询确认；

咨询专业人士

若属于 “高风险群体”，可提前联系移民律师，优化申请材料，降低被要求缴费的概率。

未来走向：会成为 “新常态” 吗？

此次试点为期 12 个月，至 2026 年 8 月 5 日结束。

若效果符合预期，美国可能将政策扩展至学生签（F1）、工作签（H1B）等其他类别，甚至成为长期制度。

对计划赴美的人来说，密切关注政策动态、提前做好准备，是应对变化的最佳方式。

毕竟，在国际旅行中，理解规则、合规申请，才能让行程更顺利。