今天是2026年9月26日。前两天24号的时候，H-1B十万美元新规的关键节点就过了，公众评论期正式截止。这一节点意味着什么？接下来我用两三分钟为大家讲清楚。
先看一下时间线，8月25日，美国国土安全部发布拟议规则，计划对所有抽签类H-1B签证增设十万美元的相关费用；9月24日，为期30天的公众评论期正式结束。
按照法定程序，接下来国土安全部需要逐条审阅收集到的所有公众评论，有三种处理结果：一是原样发布最终规则，二是修改内容后发布最终规则，三是直接撤回拟议规则。无论最终选择哪种方式，都不会立刻出结果，整体流程至少还要等几个月的时间。
至于新规的正式生效时间，预估大概率会落到明年H-1B抽签阶段，也就是明年三、四月的抽签窗口期。
这次公众评论期内，反对声音占据了绝大部分，业内和民众也反复指出了这条拟议规则的几个硬伤。
第一，重复收费。
拟议规则自身承认这笔十万美元费用中，有大约一万三千多美元是用于支付移民局审理人员的工作成本。但实际上，雇主在提交加急申请时，已经单独缴纳过快速审理费用，针对同一批申请人重复收取审理费用，明显不合理。
第二，资金去向不合理。
这笔新增费用大部分将划拨给移民执法局和边境保护局，还有一部分会用于搭建选民身份核验系统。用工作签证收的钱，支撑其他无关项目运作，这一逻辑也是本次争议最大、被质疑最严重的点。
落地到大家最关心的自身影响：如果你的孩子目前在美国就读本科或硕士，计划通过H-1B签证留美发展，大概率会赶上明年的新规落地。目前新规是否生效、是否会有新的调整变动，全都没有定论。
但有两件事可以确定。
第一，这条规则走的是立法程序，相较于此前的总统公告，推翻难度大幅提升。一旦新规正式生效，不像以往那样可以通过简单诉讼推翻。
第二，不确定性本身就是成本。按照最坏的情况预判：如果新规生效，极少会有雇主愿意承担这十万美元的高额费用。此前总统公告推出的十万美元相关要求，就已经让大量愿意做H-1B担保的雇主望而却步，合规雇主数量、优质工作岗位也少了很多。
这也直接导致，留学生通过H-1B签证留美发展的路径，正在被持续压缩。这就是我们反复强调的未来趋势。如果有长期留美发展的规划，一定要提前布局、梳理好自己的备选B计划，做好万全准备。
新鸿出国老袁
2026年9月26日于北京
